一、指導思想
“敬老文明號”創(chuàng)建活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“六個老有” 目標，以“關愛老人、構建和諧”為主題，以弘揚尊老敬老傳統美德、落實各項惠老優(yōu)待政策、創(chuàng)新為老服務方式方法、提高為老服務質量、推動社會主義精神文明 建設為主要內容，通過明確創(chuàng)建目標、拓展服務內容、制定服務標準、完善服務制度等方式，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老服務，使老年人權益得到更好保障， 老年人生活質量得到進一步提高，努力形成尊老敬老的良好風尚，為構建社會主義和諧社會做貢獻。
二、創(chuàng)建內容
經中央批準，全國“敬老文明號”評選表彰列為國家評選表彰常設項目，表彰周期為3年，每次數量不超過1300個。 “敬老文明號”是指在經營、管理和服務等工作崗位上，積極開展優(yōu)質為老服務工作的先進集體。創(chuàng)建活動在全國各級涉老部門、為老服務組織、公共服務窗口行業(yè) 開展，分全國、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市、區(qū)）四級創(chuàng)建。
全國老齡工作委員會成立全國“敬老文明號”創(chuàng)建活動領導小組，負責組織“敬老文明號”創(chuàng)建活動，領導小組辦公室設在全國老齡工作委員會辦公室，負責創(chuàng)建活動的具體工作。
三、創(chuàng)建要求
（一）加強領導。“敬老文明號”創(chuàng)建活動是加強基層老齡工作的重要舉措。各地、各部門要切實加強領導，精心組織，明 確責任，抓好落實。各級老齡工作委員會要成立“敬老文明號”創(chuàng)建活動領導小組及辦公室，建立聯席會議制度，做好創(chuàng)建活動的組織、指導和協調工作。要把創(chuàng)建 活動納入本地區(qū)、本部門精神文明建設工作總體規(guī)劃。要建立創(chuàng)建工作和評選表彰經費保障機制。要加強工作指導和督促檢查，及時總結推廣經驗。
（二）精心組織。各地、各部門要根據通知精神，制定“敬老文明號”創(chuàng)建活動方案，細化工作計劃，明確工作目標。各級 老齡工作委員會辦公室要發(fā)揮牽頭作用，加強與成員單位的協作配合，建立高效協調的溝通機制。要與老年友好城市、老年宜居社區(qū)、老年溫馨家庭、和諧社區(qū)建設 結合起來，創(chuàng)新為老服務形式，提升為老服務水平，確保老年人得實惠。創(chuàng)建活動要面向基層，注重過程，注重實效，力戒形式主義。
（三）加強宣傳。各地、各部門要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時總結報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經驗，擴大“敬老文明號”的社會影響，動員更多單位和組織積極參與“敬老文明號”創(chuàng)建活動，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情。
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